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大檢查來了!16個檢查組赴全國各地,聚焦工程施工等重點領域。

大檢查來了!16個檢查組赴全國各地,聚焦工程施工等重點領域。

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發布時間:
2021/06/29

 日前,應急管理部發布通知稱,國務院安委會派出16個督導檢查組,從即日起至7月上旬,對全國31個?。▍^、市)及新疆生產建設兵團開展安全生產重點督導檢查工作。

國務院安委會派出16個督導檢查組赴各地開展安全生產督導檢查?。?!

 

      為認真貫徹落實安全生產工作的重要指示精神,按照中央領導同志批示要求,扎實深入排查治理重點行業領域重大風險隱患,為建黨100周年創造安全穩定環境,根據全國安全生產電視電話會議部署,國務院安委會派出由有關成員單位負責同志帶隊的16個督導檢查組,從即日起至7月上旬對全國31個?。▍^、市)及新疆生產建設兵團開展安全生產重點督導檢查工作。

 

      督導檢查深刻吸取近期一些地區和行業領域發生的事故教訓,聚焦煤礦、非煤礦山、消防、危險化學品、工貿、燃氣、房屋市政工程施工、學校、道路交通、水上運輸、道路運輸、漁業船舶、旅游、特種設備、體育等15個重點行業領域,突出排查治理重大風險隱患,推動各地區發現問題、層層壓緊壓實責任解決問題,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命和財產安全。

 

      此外,國務院安委會要求其他各有關部門也要結合行業領域特點開展專項督導檢查,32個省級政府也要結合本地區實際組織開展各重點行業領域督導檢查。

 

      國務院安委會強調,各督導檢查組要嚴格督查要求,綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段,推動各級嚴格監管執法,強化源頭治理。

 

      督導檢查期間,將邀請媒體記者隨各組開展工作,公開曝光一批典型案例,切實強化震懾警示作用,營造全社會關注安全生產的輿論氛圍。

 

今年6月以來,全國發生多起事故

6月22日上午11時40分左右,福建上杭縣南陽鎮南陽村13組一群眾在前后兩房中間過道擺酒席,在兩樓房頂拉設遮陽布,因一方受力過大,拉扯其頂樓圍擋磚墻意外墜落,造成9人死亡7人受傷。

      6月22日上午8時30分許,寧波市鄞州區東部新城芳草路和會展路交叉口一工地外,有一樁機倒塌至東側芳草路上,導致一黑色轎車被壓,車內有2人送醫搶救無效死亡。

      6月19日12時40分許,湖南郴州市汝城縣盧陽鎮一居民自建房垮塌。記者從現場指揮部獲悉,通過多方核實,涉事房屋共有住戶27人,事發時15人外出,被困12人。經過搜救,5人死亡,另外7人仍在繼續治療。

      6月17日,浙江一座大橋突然坍塌,橋面上一臺正在施工的挖掘機瞬間消失墜江,監控拍下現場畫面。據悉,橋面距江面約有二三十米高,挖掘機司機不幸墜落身亡。

      6月15日16時48分左右,南京市南京銀行科教創新園工程工地,發生一起基坑坍塌生產安全事故,致2人死亡。省住建廳對施工總承包單位通報處罰,自通報之日起在江蘇省內不得承攬新的工程項目。

      6月13日下午15:50左右,河北石家莊新樂市祥瑞城建筑工地在塔吊頂升作業過程中,遇強對流雷雨天氣,伴有短時強風和強降水,發生意外,2名工人不幸墜亡,4名工人受傷。

      6月13日6時許,湖北十堰市張灣區艷湖社區集貿市場發生燃氣爆炸事故,截至6月14日22時許共造成25人死亡,138人受傷。根據初步調查結果,十堰市公安機關對包括十堰東風中燃城市燃氣發展有限公司總經理黃某在內的8名犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施。

住建部部署開展排查整治工作

重點關注房屋市政工程施工等四個方面

市政公用事業方面

重點圍繞城市道路橋梁、地下管線管廊、生活垃圾處理設施、城市公園等,開展安全檢測檢查,及時排除險情,有效防范道路橋梁坍塌以及漏水、漏氣、漏電等可能引發的安全事故。要突出燃氣設施設備安全運行、人員密集公共場所用氣安全、集貿市場等場所用氣安全、瓶裝液化石油氣使用安全、現場作業安全等重點,全面深入排查整治燃氣安全隱患,堅決防范類似安全事故再次發生。

房屋市政工程施工方面

認真貫徹落實城市建設安全專項整治三年行動有關部署,緊盯建筑起重機械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程等重點環節安全監管,從嚴從細排查安全隱患,堅決遏制群死群傷事故。

房屋安全管理方面

 把房屋使用安全隱患作為此次排查的重點,尤其要加強汛期城市低洼、臨河地段和老舊房屋使用安全隱患排查,推進違法建設和違法違規審批全流程專項排查工作,逐一排查建筑立項、用地、規劃、施工、消防、特種行業等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,落實相關部門責任,推進安全隱患整治到位。

城市管理方面

強化城市治理風險防控,全面梳理城市治理風險清單,加快建設城市運行管理服務平臺,推行城市治理“一網統管”,加強對城市管理的統籌協調、指導監督、綜合評價。

  6月17日 ,國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議。

      會議指出——近期安全事故接連發生,安全生產形勢嚴峻,各地區各部門各單位要切實增強政治敏銳性和政治責任感,堅持人民至上、生命至上,統籌好發展和安全,保障人民群眾生命和財產安全,以實際行動做到“兩個維護”。

      會議強調——要群策群力堅決遏制重特大事故,深入開展化工和礦山、燃氣管道、工業園區、?;愤\輸、道路交通安全等領域安全整治,全面排查治理各類重大風險隱患。嚴格安全生產執法,嚴厲打擊各類違法違規行為,依法依規嚴肅事故調查和責任追究。強化社會面防控,堅決防止發生極端暴力案事件。扎實提升本質安全水平,加大基礎設施安全投入,加強應急處置能力建設。廣泛開展安全宣傳教育,提升全社會安全意識能力,筑牢安全生產的人民防線。

一起來看各地已出臺的文件

- 廣 東 -

      廣東、山東等多省市下發緊急通知,開展住建領域生產經營單位安全風險隱患大排查大整治專項行動。

6月22日,廣東省住建廳發布了《廣東省住房城鄉建設領域“全力防風險、堅決除隱患、平安迎大慶”安全隱患大排查大整治工作方案》。

明確:從嚴從細排查整治房屋市政工程施工安全隱患。

1、檢查參建單位安全生產履職行為。

2、檢查建筑工地現場實體情況。

  • 重點對建筑起重機械、深基坑、高支模等危大工程和城市軌道交通工程等關鍵環節安全隱患開展排查整治。

  • 時間安排:

  • 1、全面部署,廣泛動員,自查自改(6月25日前)。

    2、深入檢查,嚴格執法,集中整治(6月30日前)。

    • 大排查大整治期間要每日開展監督檢查,企業進行逐項整治,完成閉環整改后方可銷賬;未及時按要求完成整治的,依法嚴肅處理。

    3、實地督查,統籌推動,鞏固提高(即日起至7月中旬)。

    • 要通過突擊檢查、明查暗訪、“回頭看”檢查等方式,形成督促整改的高壓態勢。

    • 針對發現的事故隱患,各地要在6月30日前全部完成整改或處于嚴密有效監控之中。對查出的重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,做到發現一個、整治一個、銷號一個。

    • - 山 東 -

    • 近日,山東省住建廳發布《關于切實做好住建系統安全防范工作的緊急通知》,要求深化城鎮燃氣、房屋市政施工、市政設施運營維護、城市防汛、城市公園、城鄉房屋、物業管理等住建重點行業領域安全整治。

       

      房屋市政施工安全方面,

      • 6月20日前,各施工企業、項目要制定重點時段安全防范具體措施。要突出深基坑、高支模、起重機械、腳手架等危大工程管控,持續深入開展專項整治。
      • 建設、施工、監理等參建各方項目負責人、安全管理人員、專業技術人員等關鍵崗位人員必須到崗履職,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度。
      • 認真做好極端天氣下施工作業的安全防范,嚴禁大風、大霧、雷電、強降雨等惡劣天氣強行施工。
      • 落實各項施工安全操作規程,有效遏制因“三違”問題導致的高處墜落、物體打擊等事故發生。
      • 對不能確保施工安全的,一律停工撤人。
    •  

      • 6月20日前,各施工企業、項目要制定重點時段安全防范具體措施。要突出深基坑、高支模、起重機械、腳手架等危大工程管控,持續深入開展專項整治。
      • 建設、施工、監理等參建各方項目負責人、安全管理人員、專業技術人員等關鍵崗位人員必須到崗履職,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度。
      • 認真做好極端天氣下施工作業的安全防范,嚴禁大風、大霧、雷電、強降雨等惡劣天氣強行施工。
      • 落實各項施工安全操作規程,有效遏制因“三違”問題導致的高處墜落、物體打擊等事故發生。
      • 對不能確保施工安全的,一律停工撤人。
    •     此外,近期強對流天氣增多,要加強極端天氣安全防范工作,凡遇氣象部門發布大風或降水藍色以上預警,一律停止戶外高空作業,一律停用塔吊、升降機等機械設備,一律封閉危險路段。
    • - 河 北 -
    • 6月15日,河北省住房和城鄉建設廳印發《關于迅速開展建筑施工安全生產隱患專項排查工作的通知》。

      《通知》要求,各地要在6月25日前全面開展一次建筑施工安全隱患排查整治,特別要加大對重點區域、重點部位、重點環節的排查整治力度,聚焦環京周邊、雄安新區、冬奧賽區、事故多發市縣,通過暗查暗訪、突擊檢查、交叉檢查、隨機抽查等方式,及時發現和查處非法違法行為。

      《通知》明確六方面排查重點

    •  

      • 加強對塔吊、施工升降機等建筑起重機械安裝拆卸(包括頂升)使用的風險隱患防范;

      • 嚴格排查深基坑工程各項措施是否落實到位、是否符合標準規范,是否按已審批方案組織施工并監測;

      • 加強對腳手架、大型模板支撐系統的排查;

      • 檢查施工現場臨時用電線路搭設、漏電保護器設置和外電防護是否符合規范要求;

      • 加強對施工現場食堂衛生,宿舍、辦公室、倉庫以及圍墻等基礎設施的檢查,強化現場動火作業、易燃易爆物品和工人宿舍用電管理,嚴防火災事故;

      • 遇強風、暴雨等極端天氣情況下,所有建筑工地應立即停止施工,并落實好相應防范措施。

    • - 天 津 -

    • 近日,天津市住房和城鄉建設委員會印發《迎百年華誕創平安天津住建領域安全生產綜合整治行動方案》,明確:

    • 1、在全市范圍內開展為期一個月的“迎百年華誕創平安天津”住建領域安全生產綜合整治行動,重點突出建設施工、地下管線、房屋結構等5方面內容。

      2、嚴守住建領域不發生較大及以上生產安全事故、不發生造成重大輿情的生產安全事故、不發生危及首都安全的突發事件等安全底線。

      3、對“7·1”前后安全生產條件不達標的項目,一律停工整頓,安全隱患整改不到位、責任人處理不到位、監管部門復核不合格的不得復工。

      4、對“7·1”前后在施的工程項目,責令落實領導現場帶班,班組長全程盯守,安全管理人員不間斷檢查,特別要對危險作業加強現場管理,嚴密防范事故發生。

      5、賦予現場帶班人員、班組長和調度人員遇險第一時間下達停工撤人命令的決策權和指揮權。

      6、嚴厲查處違法違規行為,該上限處罰的絕不姑息遷就,該停產整頓的絕不手下留情,該移送司法機關處理的絕不心慈手軟。                                                                                       

    • - 上 海 -

    •  6月15日,上海市住房和城鄉建設管理委員會發出緊急通知,組織開展全市住房和城鄉建設系統安全生產隱患排查整治專項行動。圍繞建筑施工、城鎮燃氣、房屋使用安全3項主要任務,深入排查整治住房和城鄉建設系統安全隱患問題,嚴防重大突發事件發生,全力確保城市安全有序運行。

    • - 甘 肅 -

    • 6月18日,甘肅省住建廳印發《甘肅省住建領域生產經營單位安全風險隱患大排查大整治專項行動工作方案》

    • 檢查重點

    • 建筑施工方面:突出建設單位首要責任、監理單位監理責任、施工單位直接責任以及其他單位相關責任。主要檢查內容為:安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板支架、高處作業、施工用電、起重機械、起重吊裝、施工機具等

    • 建筑市場方面重點檢查招投標和建筑市場行為,工程招標投標活動是否存在違法違規行為,建設單位是否存在違法發包等行為,承包單位是否存在轉包、違法分包和掛靠等違法違規行為,工程監理單位是否按照法定職責開展安全監理工作。

    • 行動方案分三個階段實施

      • 自查自糾階段(即日起至6月30日

      • 鞏固攻堅階段(6月30日至7月31日

      • 督查執法階段

      • - 湖 北 -

      • 立即開展住建領域安全生產隱患再排查再整治:

      • 燃氣行業重點檢查排查城鎮燃氣管道、瓶裝液化石油氣儲配(供應)站、天然氣加氣站、大型商業用氣場所、瓶裝液化石油氣小型餐飲用戶和農貿市場、天然氣門站和高中壓調壓站、儲氣庫的安全供用氣情況,堅決關停取締“黑氣點”。

        • 建筑施工領域重點檢查深基坑、起重機械、高大模板、高空作業等安全隱患排查整治,嚴防基坑(槽)垮塌、土方坍塌、高墜、有限空間中毒窒息、火災等事故,落實極端天氣下施工現場的應急防范措施。

        • 既有房屋領域重點檢查城鎮及農村老舊危房的安全情況,城鎮小區、高層建筑的外墻及其附著物的牢固可靠情況。

        • 其他領域重點檢查供水廠、污水處理廠、垃圾處理廠(場)、既有道路橋梁、排水、路燈、廣告牌等公共設施的安全運轉情況,公園游園及其游樂設施的安全維護情況。

        • 發現問題要及時督促整改,對安全隱患排查整改不到位的,一律關停并督促整改到位。涉及違法違規行為的要從嚴從重處罰。
          各地住建部門、各企業必須全面落實24小時值班值守、信息日查日報和“零報告”制度,確保值班電話暢通、手機暢通、信息暢通、政令暢通。遇突發事件,各地住建部門、各企業必須第一時間上報,不得出現遲報、漏報、瞞報現象。
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